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<기획>시·교육청 호흡 맞춰 명품교육도시 팔 걷어 붙였다
2. 살아남기 위한 교육행정의 준비과정
장학기금 200억 조기달성, 이수장학회 흡수
'농촌 소규모학교 기대치 높이는 별빛중학교
한민고등 설립과 함께 지역교육 영향 고려해
지역산업 연계된 폴리텍대학 청년실업 해소
2015년 12월 15일(화) 09:59 [영천시민신문]
 

↑↑ 이종규 인재양성과장이 영천여고 1학년 학생들에게 영천시장학회 명예의 전당을 설명하고 있다.
ⓒ 영천시민뉴스
명품교육도시로 거듭나기 위해 영천시가 팔을 걷어붙였다. 여기다 영천교육지원청도 ‘꿈·보람·만족의 감동 영천교육’이라는 슬로건아래 교육환경개선과 인재양성을 위해 영천시와 호흡을 맞추고 있다. 영천시(시장 김영석)는 명품교육도시 만들기를 위해 오래 전부터 노력했으며 이제 서서히 빛을 발하고 있다. 또 영천시의 교육기반시설 확충이라는 지원 아래 영천교육지원청(교육장 김성호)도 새로운 교육의 도시를 만들기에 앞장서고 있다.
먼저 영천시는 명품교육도시를 위해 영천시장학회를 설립했고 교육환경 개선을 위한 교육경비보조금 확대, 농촌소규모 학교 활성화를 위한 별빛중학교 건립, 명문고교 육성을 위한 한민고 추진, 특성화 고교육성으로 전문계 고등학교 화성화를 위한 식품품질 과학마이스터고, 산학연결고리인 폴리텍 대학 유치 등 교육기반이 새롭게 조성되고 있다. 교육기획취재 2회에는 영천시와 교육지원청에서 현재 진행 중인 다양한 교육기반시설과 프로그램을 소개한다.

장학기금 200억 조성 목표 박차
영천시는 교육발전과 인재양성을 위해 2002년 영천시장학회를 설립하고 2020년까지 장학기금 200억 조성이라는 목표아래 박차를 가하고 있다.
2015년에 접어들면서 영천시는 교육인프라 확충의 쾌거와 함께 키움과 나눔을 실천하는 장학사업 추진을 위한 장학기금 200억 조기조성에도 박차를 가하며 명품교육도시 영천을 향해 가속을 붙이고 있다.
2002년 설립 당시 2억5000만원으로 출발한 재단법인 영천시장학회는 2008년부터 본격적인 가동을 시작해 지난 해 민선6기 출범을 기점으로 당초 2020년까지였던 장학기금 200억원 조성계획을 2016년으로 앞당겼으며 시민, 기업, 단체, 출향인들의 관심과 호응에 힘입어 4년 연속 시민기탁금만 매년 9억원을 넘기며 2015년 5월 조성실적이 총161억원을 넘어섰다.
영천시는 장학회의 내실있는 운영을 위해 지난해 이사 정수를 12명에서 15명으로 확대하고 기탁자의 소중한 정성을 기리기 위해 영천시립 도서관내 장학금기탁자 명예의 전당을 설치하는 등 장학회 활성화를 위해 공을 들여왔다. 또 금년도 장학사업으로 중·고등학교 성적우수 장학금 등 13개 분야 284명에게 4억500만원을 지급했다.
또 지난해 6월 인수 후 관련법상 이원화 운영해오던 이수장학재단의 기본재산 6억원에 대해 도교육청으로부터 증여허가를 받아 지난 10월 영천시장학회로 흡수했다. 이수장학재단은 1986년부터 28년 동안 지역 장학사업의 주축이 되어 왔으나 영천시장학회가 인재육성과 교육발전을 위한 장학사업을 전개하는데 힘을 보태기로 결정하고 기본재산의 영천시장학회 출연 후 법인을 해산했다.

교육후원자, 교육경비보조금 5%
영천시는 매년 지역교육발전과 교육환경개선을 위해 교육경비보조금을 지원하고 있다. 교육경비보조금은 고등학교 이하 각 학교에 소요되는 교육경비를 보조하여 지역인재를 양성하고 학력신장 사업 및 방과후 학교운영으로 사교육 부담 완화를 통한 학부모 부담경감과 명품교육 도시를 조성하기 위해 2006년 1월에 영천시 조례로 제정되어 영천시 지방세 수입의 2%에 해당하는 금액을 보조금으로 사용됐으며 지금은 5%까지 상승했다.
교육경비보조금은 안전행정부의 ‘지방자치단체의 교육경비 보조에 관한 규정’에 의해 지자체 자체수입으로 소속 공무원의 인건비를 충당하지 못하는 시·군·구는 올해 교육경비를 지원하지 못하게 됐다.
이런 가운데 영천시는 지난해보다 3억3678만2000원 증액된 22억6690만5000원의 교육경비보조금을 지원했다. 특히 지난해 교육경비 조례의 보조기준액이 4%에서 5%로 확대 개정된 이후 처음 편성된 예산을 심의였으나 2016년도에는 어떻게 편성될지 궁금하다.
올해 12개 항목에 지원된 교육경비를 보면 방과후 학교운영(학력신장사업)을 통해 학력 향상과 지역학교 명문화로 교육발전에 이바지 할 것으로 기대되며 예·체능 영재육성 지원과 초등학생 영어체험학습 지원, 영어타운 운영으로 글로벌 우수인재를 양성할 수 있는 계기가 될 것으로 보인다. 또한 교육복지 우선사업 지원과 읍·면·동지역 초·중학교 무상급식 실시로 교육복지를 증진시켜 더 나은 여건에서 학생들이 공부할 수 있도록 할 방침이다.
이와 더불어 지난해 12월 마이스터고로 선정된 영천상업고의 기반구축과 운영비에 예산을 지원하며 과학중점학교에 선정된 영천고에도 기자재 구입과 프로그램 운영비를 지원했다.

기숙형 별빛중학교 내년 3월 개교

↑↑ 별빛중학교 조감도.
ⓒ 영천시민뉴스
농촌 교육환경 개선으로 우수인재 육성 및 교육경쟁력 확보와 인성교육, 특기교육 및 공동체교육 등 차별화된 교육환경을 제공하기 위해 추진 중인 별빛중학교.
도내 최초의 기숙형 공립중인 별빛중은 농촌 소규모 학교를 통폐합해 효율적인 교육과정운영을 도모하고 학생들의 학습권 보호와 열악한 교육환경을 개선하기 위해 추진하고 있으며 내년 3월 개교를 목표로 건축공사가 한창 진행 중이다.
별빛중은 7학급 150명을 설립규모로 잡고 있으며 사업기간은 2015년 1월 5일부터 2016년 2월 28일까지이고 총사업비 239억1500만원(시설비 205억5500만원, 부지매입 33억5900만원)을 투입해 지상 4층의 현대식 건물로 만들어 진다.
별빛중 추진현황을 보면 △2012년 8월30일 기숙형 공립중학교 고경면 유치신청서 제출 △2013년 2월4일 교육부 중앙투·융자심사 결과 적정 △2015년 1월5일 학교 신축공사 착공 △2015년 7월10일 별빛중학교 교명선정을 추진했다.

↑↑ 지난 11월 경북도의원들이 폴리텍대학, 별빛중에 대한 설명을 듣고 있다.
ⓒ 영천시민뉴스
2015년 11월 현재 66%의 공정율을 보이는 별빛중학교 향후 추진계획으로는 인적 네트워크 강화를 통한 명문중학교 토대 마련, 차별화된 교육과정 프로그램 운영을 계획하고 있다.
세부적으로 보면 겸무교장(고경중 교장)을 선입하고 행정요원 2명을 우선 배치하여 사업에 차질이 없도록 노력하고 있다. 학생 전원 기숙사 생활(4인 1실)을 하는 별빛중은 방과후학교 운영의 내실화(대도시 명강사 초빙 등), 1인 1악기 및 1운동 교육을 통한 정서함양 교육, 교육비 걱정 없는 면학 분위기 조성, 교육부 지원금(360억)을 교수학습·학생복지에 지원, 최첨단 선진 기자재 도입 및 학습활용을 목표로 두고 있어 다가오는 2016년 농촌소규모 학교의 기대치를 높이고 있다.

특목고 영천한민고 설립 추진
지역인재 유출을 방지하기 위한 명문고등학교 건립의 목소리가 높아지면서 영천지역에도 특목고가 설립된다.
영천시와 국방부가 협력하여 기숙형 고등학교인 가칭 영천한민고등학교가 경기도 파주에 이어 전국 두 번째로 영천에 둥지를 튼다.
영천 한민고는 국방부와 영천시 및 기타재원을 합쳐 국토교통부 지정 남부동 투자 선도지구 내 13만2000여㎡(4만여평) 부지에 2018년 개교를 목표로 건립될 계획이다. 영천한민고등학교는 군인자녀들의 어려운 교육여건을 개선하고 경북도와 영천시민 자녀들에게 보다 더 나은 교육을 제공하는 기숙형 고등학교다.
남녀 1학년 13개 학급 263명을 모집하며 전국에서 지원한 군인 자녀 70%, 경북도와 영천시내 중학교 졸업생 30%로 선발할 계획이며 개교 3년후에는 국가유공자, 해외유학특례 등을 포함한 전학년 정원 788명을 모집할 예정이다.
한민고가 개교되면 이동이 잦은 군 자녀에게 안정적인 학습환경을 제공한다. 뿐만 아니라 경북도와 영천시민 자녀에게도 좋은 교육여건을 제공할 것으로 기대되며 지역인재 유출방지 등 지역경쟁력 강화에도 크게 이바지할 것으로 전망된다.
그러나 지역교육계는 진행 중인 한민고등학교를 두고 다양한 의견을 제시하면서 지역교육 발전에 있어 현실적인 방안을 강구해야 한다고 주문했다. 의견을 살펴보면 ‘외부보다 내부 명문교 육성’ ‘우수인재 유출방지 의문’ ‘기존학교 하향평준화’ ‘전체학생 위한 방안강구’ 등을 내세웠다.

폴리텍대학 영천캠퍼스 유치
교육도시 조성의 가장 큰 걸림돌로 여겨진 대학유치가 현실화되고 있다.
영천시는 지난 2013년 12월 대구경북 첨단의료 복합단지 및 경제자유구역 조성(영천하이테크파크지구, 영천첨단부품소재산업지구)과 연계한 첨단의료분야 및 항공전기·전자·정밀기계가공 산업분야의 맞춤 전문인력 양성을 위해 폴리텍대학 영천캠퍼스를 유치했다. 영천시 화룡동 산 14-7번지 일원 7만8000여㎡부지에 1만6000여㎡로 건립을 추진 중이며 현재 문화재 발굴조사와 분묘이장을 완료하고 도시관리계획 시설결정과 폴리텍 진입도로 개설을 추진 중이다. 내년에 건축공사에 착공해 2018년 3월 개교할 계획이다. 2년 과정으로 운영되는 폴리텍대학에는 의료분야 4개 학과, 항공분야 2개 학과 등 총 6개 학과 375명을 모집할 계획이며 미래신성장 동력산업에 맞는 맞춤형 기술인력 양성으로 지역산업발전과 청년실업해소에 크게 도움이 될 것으로 기대되고 있다.

식품품질 과학마이스터고 추진
농촌소규모 고등학교가 새로운 모습으로 변모하고 있다. 신녕면에 위치한 영천상업고등학교는 ‘현장 실무능력을 갖춘 식품품질 관리 영 마이스터 양성’이란 비전을 실현하기 위해 교육 당국은 물론 지자체 및 지역민이 일심동체가 되어 마이스터 고등학교 개교를 준비하고 있다. 마이스터 고등학교는 ‘고교 다양화 300 프로젝트’의 일환으로 추진하고 있으며 학생들이 소질과 적성에 따라 원하는 분야의 전문가로 성장할 수 있도록 장래 희망과 비전을 명확하게 제시하고 있다.
지역 최초의 마이스터고인 한국식품품질과학마이스터고는 영천상업고등학교 일원에 9학급 180명 규모로 설립을 추진 중이다. 오는 2018년까지 사업비 297억원을 투입해 본관 리모델링과 기숙사, 실습동 등을 신축하게 되며 국내 식품산업을 선도할 식품품질분야 마이스터를 육성하게 된다. 영천상고는 지난 3월27일과 4월24일 지역의 기관단체장 모임인 금요회를 학교에 초빙하여 월례회를 개최하였으며 이 자리에서 학교장은 마이스터고 개교에 따른 안내 홍보활동은 물론 지역민의 협조를 구하는 등 지역민과 함께 개교를 준비하고 있다. 영천시는 이외에도 영천시립도서관 신축, 영천인재양성원 설립·운영, 영천학사 개설 등 하드웨어적인 교육기반시설을 확충하고 있으며 이와 함께 영천교육지원청은 소프트웨어적인 각종 학습 프로그램들을 운영하고 있다.
김기홍 기자  
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