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<기획>역전로·말죽거리 변화 중심… 창업거리 특화사업 진행
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영천시, 도시재생추진단 구성
3회 : 문화영향평가 준비… 컨설팅 결과 반영
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2018년 08월 14일(화) 11:25 1025호 [영천시민신문] 
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글싣는 순서
1회 : 도시재생 뉴딜사업 선정… 달라지는 상권
2회 : 상권 활성화 변화의 중심 ‘영천공설시장’
3회 : 문화영향평가 준비… 컨설팅 결과 반영
4회 : 골목길 바꾸자… 산복도로의 문화가치(Ⅰ)
5회 : 골목길 바꾸자… 산복도로의 문화가치(Ⅱ)
6회 : 하나의 주제로 성공한 대구 관광지 개발
7회 : 영주 후생시장의 재발견… 신 여행지 부각
8회 : 영천은 어떻게 하나… 사업대상지구 반응
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| | | ↑↑ 청년·지역주민 창업거리 조성계획도. | | ⓒ 영천시민뉴스 | |
영천 도시재생 활성화사업은 무엇보다 활성화 지역의 향후 발전가능성과 거버넌스(국가경영 또는 행정경영) 구축 정도 등 잠재력을 갖추고 있어야 한다.
영천의 경우 입지적으로 경부고속도로, 대구~포항간 고속도로, 상주~영천 고속도로와 대구선, 중앙선 등 교통이 발달하여 주변지역과 접근성이 용이하다. 사통팔달의 영천이라는 말을 실감할 수 있는 부분이다. 이와 함께 영천공설시장과 활용 가능한 지역자원 및 콘텐츠가 풍부한 잠재력을 가지고 있다. 또 사회경제 조직 및 기관이 적극적으로 참여할 것으로 판단되며 특히 주민들의 지역활성화에 대한 의지가 매우 강한 것으로 분석된다.
여기다 구 공병대 도시개발사업, 렛츠런파크 영천 등 배후 잠재 유동인구를 통한 집객력을 확보하고 있는 것이 강점이다.
기획취재 2회차에는 영천 재래시장의 활성화 계획에 대하여 알아보았고 연계선상에서 3회차에는 완산동 지역에 대한 도시재생뉴딜사업을 알아보기로 한다.
먼저 완산동에 대한 제반여건부터 알아보았다. 완산동은 남천강변에 형성된 마을이다. 동쪽은 금강산이 있고 서쪽은 주남평야가 금호강까지 이어져 있다. 남쪽에도 주남평야가 펼쳐져 금노동과 접하고 북쪽으로는 남천을 사이에 두고 문외동과 문내동이 접하고 있다. 완산동은 안완산, 바깥완산, 개고개, 말죽거리 등 자연지역으로 구성되어 있다. 안완산은 금강산 바로 밑에 형성된 자연부락이고 그 외 지역은 통칭하여 바깥완산이라고 한다. 후에 행정명칭이 부여되면서 안완산은 완산면 내동, 바깥완산은 외동으로 명명되어 왔다. 1981년에 영천읍이 시로 승격되면서 군부의 읍면에 준하는 완산동이 된 것이다.
완산동은 13개의 통과 80개의 반, 2개의 자연부락으로 구성되어 있으며 세대수 2258호에 4662명(남-2778명, 여-2184명)의 인구가 살고 있다. 세대당 인구는 2.1명이며 65세 이상 고령자는 1189명으로 완산동 전체인구의 26%를 육박하고 있다(2017년 영천시 통계연보 참조).
완산동은 도·농 교류역할을 하는 재래시장과 한약재거리, 영천역 등이 있으며 영천읍사무소가 있던 1970년대는 최고의 번화가로 명성을 떨친 곳이다.
그러나 1973년 영천인구가 19만2519명으로 최고의 정점을 찍은 뒤 서서히 감소하면서 2000년대에는 인구감소, 도시경쟁력 약화, 도시기반시설 노후화, 교통문제 등 각종 문제로 도심쇠퇴현상을 겪고 있다.
이런 가운데 도시재생 뉴딜사업은 완산동의 변화와 발전을 가져올 것으로 기대하고 있다.
첫째, 원도심 지역상권 활성화 사업 가운데 청년·지역주민 창업거리 조성을 역전로에 계획하고 있다.
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| | | ↑↑ 상업특화거리. | | ⓒ 영천시민뉴스 | |
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| | | ↑↑ 건축물 임면특화사업 | | ⓒ 영천시민뉴스 | |
먼저 역전로 주변의 빈점포 연계사업을 실시한 후 건축물 입면 특화사업을 진행할 계획이다. 여기다 도로공간을 확보하여 상업특화거리를 조성하고자 한다. 이렇게 되면 영천역에서 공설시장까지 지역의 새로운 상권확보는 물론 청년창업과 지역주민들의 창업에 많은 도움을 줄 것으로 예상된다.
둘째, 중심기능 및 정체성 확보 사업으로 창업, 주거, 문화, 복지 등을 위한 공공서비스를 제공하는 복합기능 앵커시설의 필요성을 해소하고자 도시재생 어울림 플랫폼 조성과 스마트라운지 조성사업이 완산동에 계획되고 있다.
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| | | ↑↑ 도시재생 어울림 플랫폼(예상도). | | ⓒ 영천시민뉴스 | |
8층 규모의 도시재생 어울림 플랫폼은 다목적홀을 중심으로 건강증진 및 다양한 지역공동체 활동의 거점으로 운영된다. 또 공공상가 및 오피스를 창업지원센터와 연계 운영하여 창업활동 공간도 확보하게 된다. 여기에는 다목적홀, 전시관, 카페, 공공오피스, 공공상가, 트라우마센터, 다문화센터 등의 복합기능 앵커를 조성하게 된다.
셋째, 영천시 웰컴센터 조성이다. 이곳은 도시재생지원센터 및 영천홍보센터와 공유공간, 모임공간 등으로 분류되며 영천역 주변 주요 앵커시설 조성을 통한 지역 거점과 영천역과 연계한 시설로 조성될 계획이다.
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| | | ↑↑ 영천시창업지원센터(예상도). | | ⓒ 영천시민뉴스 | |
넷째로는 지역 일자리창출 일환으로 영천시 창업지원센터와 코워킹스페이스 조성계획이다.
지역의 고등학교와 대학교가 연계하여 지역 내 수요를 최대한 반영한 네트워크를 구축하고 영천시 창업지원을 위한 각종 시설 및 기업간 연계 네트워크를 구축할 계획이다.
이처럼 도시재생 활성화사업을 위해 영천시는 다양한 사업들을 구상하고 있다. 이에 2017년 9월 부시장을 위원장으로 하고 도시계획과가 전담부서로 영천시청의 10개 과가 힘을 모아 도시재생추진단을 구성했다. 또 2018년 2월 39명으로 거성된 주민협의체도 발족했다.
이런 가운데 영천시는 지난 5월 11일 완산동주민센터 2층 회의실에서 완산동일원에 추진 중인 도시재생뉴딜사업에 대한 사업설명 및 주민협의체를 포함한 주민들과 함께하는 토론의 시간을 가졌다.
또, 지난 5월 25일 영상회의실에서 쇠퇴지역에 대한 도시재생사업을 추진하기 위한 영천시 도시재생 전략 및 활성화계획 수립에 대한 착수보고회를 개최하기도 했다.
당시 장상길 부시장은 “도시재생뉴딜사업이 성공적으로 추진되기 위해서는 지역 주민들이 주도·자생하여 지속 가능한 도시로 발전시키는 것도 중요하지만, 도시재생사업은 다양한 부처의 사업을 담아내는 사업인 만큼 부처협업을 강화시키고 관계부서에서는 부처협업 사업의 후보지를 제시하고 선정하는 과정에 적극 참여하는 것도 중요하다”고 강조했다.
- 장칠원· 김기홍 기자 -
이 기사는 지역신문 발전기금을 지원받았습니다.
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