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[시민기자 기획⑦영천의 새로운 미래상… 한방산업·일자리창출·힐링관광
장유수 신활력사업 사무국장
코로나19로 정부주도사업도 차질 빚어
2021년 06월 15일(화) 07:44 1165호 [영천시민신문]
 

↑↑ 장유수 신활력사업추진단 사무국장이 업무를 보고 있다.
ⓒ 영천시민뉴스
코로나19는 소상공인들을 비롯한 우리들의 이웃들에게 크나 큰 고통을 주고 있다. 코로나19의 고통은 아직도 진행형이라 언제쯤 마스크를 벗고 활짝 웃을 수 있을지 모르는 것이 모두를 더욱 힘들게 하고 있다.

코로나19는 소상공인 뿐만 아니라 행정기관 및 관공서에도 어려움을 주고 있다. 다양한 사업계획으로 지역사회에 새로운 전개점을 준비했으나 코로나19로 인해 사업이 연기되는 등 힘든 시기를 보내고 있다. 영천시 신활력사업추진단이 코로나19로 인해 피해를 입은 관공서 중 한곳이다.

영천시 신활력사업추진단은 2020년부터 2023년까지 4년간 완산동과 남부동 일원에서 다양한 사업을 준비하고 있다. 특히 신활력사업추진단은 영천지역 한방산업의 활성화와 일자리창출을 도모하고 이를 바탕으로 힐링 관광 플랫폼을 구축하는 것을 목표로 삼고 있다.
신활력사업추진단은 행정기관의 공무원과 민간인의 공조 속에서 준비되고 있다. 이번 시민기자 기획 취재는 민간인으로 행정기관과 다리역할을 하면서 신활력사업을 준비하고 있는 장유수 사무국장을 만나보았다.

신활력사업추진단은 추진위원회와 자문위원을 두고 추진단장 이하 사무국장과 사무원들이 행정T/F팀을 구성하고 있다. 이들은 5개의 액션그룹을 두고 R&D/기술개발분야, 청년·기업 멘토분야, 제조·가종분야, 생산분야, 유통·마케팅분야 등올 나눠 활동을 준비하고 있다.

신활력사업추진단의 핵심 목표는 사람과 조직을 통해 농촌에 새로운 활력을 불어 넣고 배가시키는 것이다. 즉 정책(사업)이 끝나더라도 사람(조직)이 남아 활동할 수 있도록 토대를 만들어서 농촌사회가 자립적·지속적 성장이 가능하도록 만드는 것을 최우선의 목표이다.

↑↑ 영천신활력사업추진단들이 향후 사업계획을 논의하고 있다.
ⓒ 영천시민뉴스

이를 위해서 신화력사업추진단은 지역의 유·무형 자원과 자생적 민간조직을 활용하여 지역에서 기획한 창의적 사업을 지원하는 것이다.

그러나 사업이 채 시작되기도 전인 2020년 2월 코로나19라는 재앙이 다가오면서 모든 사업이 제자리걸음을 하고 있는 실정이다.

특히 장유수 사무국장은 2020년 누구보다 열심히 뛰어 지역의 자생적 민간조직인 각종 농민단체와 만나 민간 네트워크를 만들어 사업단 활동조직 육성에 만전을 기했지만 모든 사업계획이 멈춰 버린 것이다. 그러다 보니 지금껏 준비한 민간조직도 기다림에 안타까움을 호소하고 혹시나 사업이 무산될까 장 사무국장에게 하소연하는 실정이다.

장유수 사무국장은 “신활력사업추진단은 영천처럼 도농복합도시에 있어 최고의 기회이자 선물이다. 그러나 코로나19라는 재앙으로 준비단계에서 멈춰버렸다. 코로나19로 인해 개개인의 많은 분들이 어려움을 겪고 있다. 신활력사업추진단의 사업은 개인이 아니라 영천농촌 전체에게 보이지 않는 어려움을 주고 있는 것이라 피해는 더욱 크다”며 “코로나19로 사업이 잠시 멈췄지만 올해 7~8월 경 다시 시작할 것으로 예상되어 만반의 준비를 하고 있다”고 설명했다.

영천시 신활력사업추진단의 신활력플러스사업은 농림축산식품부 공모사업으로 본사업 70억4000만원(국비 49억원·지방비 21억원·자부담 4000만원)이며 연계사업으로 109억 7200만원(국비 56억70000만원·지방비 46억8000만원·자부담 6억2200만원), 후속사업 34억5000만원(국비 11억1200만원·지방비 4억9800만원·자부담 1억3000만원)으로 계획을 하고 있다.

현재 본사업에 대한 사업비 70억4000만원이 준비되었지만 코로나19로 승인절차가 진행되지 않아 아직 출발을 못하고 있다.

이처럼 방대한 사업을 위해 장유수 사무국장은 서종만 단장과 함께 각고의 노력을 기울이고 있다. 특히 영천지역만의 특성화 사업을 통해 한방산업을 활성화 하고 여기에 따른 도시재생 뉴딜 활성화를 계획하고 청년농업인력을 육성하는 것이다. 여기다 밭작물공동경영체 육성지원사업도 후속으로 준비하고 있다.

또 신활력조직 및 활동가를 육성과 한방허브 운영사무국으로 관광허브를 조성하는 계획을 세유고 있다. 이외에도 연계사업 및 후속사업으로 다양한 사업들이 준비되어 있다.

장유수 사무국장은 “지역의 유무형의 자산과 자생조직을 활용한 특화육성사업, 공동체활성화, 지역 일자리 창출 등이 가능한 자립적 경제성장 기반을 구축하여 자립적 혁신거점을 육성하는 것이 우리 사업의 전략이다”며 “재정사업으로 지원된 생산·유통시설 등을 활용한 창의적 사업모델의 사업화에 필요한 인적자원개발 지원은 모두 가능하다. 총사업비의 30%이상은 민간조직의 역량강화 등 프로그램이 활용토록 의무화되어 있다. 단 민간 활동조직과 연계되지 않는 특정기업(법인)의 이익으로만 귀착되는 투자는 금지되어 있다”고 설명했다.

대구한의대학교 한약자원개발과를 졸업하고 동 대학원 석사를 마친 뒤 한약개발학 박사과정을 밟고 있는 장유수 사무국장은 한약자원 및 유통에 대하여 남다른 애정을 가지고 있다.

장유수 사무국장은 “영천시 신활력플러스사업단의 사업이 조금은 어렵게 느껴질 수도 있다. 그러나 영천과 지역농업을 위한 ‘농촌재생 뉴딜사업’처럼 생각하면 된다. 영천시 관내 사회경제적 조직 비영리기관 및 단체, 농촌마을 공동체 조직, 영농조합법인, 기존 영천시한방단체 등 대표와 개인사업자 등 예비액션그룹 발굴과 교육을 위해 워크숍 진행을 통한 신활력사업의 이해 및 소통과 공감을 토대로 바람직한 영천의 미래상을 통한 비전을 도출한다.”며 “분과별 목표설정과 세부계획을 수립하여 제출중이며 농림부 승인이 끝나는 대로 코로나19로 힘들었던 영천에 경제활성화를 위한 신활력을 불어넣을 박차를 준비 중이다.”고 말했다.

한편, 장유수 사무국장은 경상북도 인명구조경연대회 단체와 개인부문에서 최우수상을 수상했고 행자부장관상, 경찰청장 감사장, 도지사 표창, 도교육감 표창, 영천시장 표창 등 다양한 수상이력을 가지고 있다.

- 조현우 시민기자-
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