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행정부서 간 업무조율 부재
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이기주의 팽배 효율성 저하 한약축제…업무협조 '삐끗'
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2009년 10월 05일(월) 11:51 [영천시민신문] 
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시청 각 부서 간 업무협조가 원활하지 못해 혼선을 초래하고 있다. 시 전체적인 대규모행사 중 하나인 한약축제에서 공무원들의 부서 이기주의현상이 곳곳에서 나타나 우려를 자아내게 하고 있다. 이 같은 공직사회의 부서 간 비협조적인 행태는 행정의 효율성을 크게 떨어뜨리고 내부갈등으로 비화될 가능성도 배제할 수 없어 대책마련이 절실히 요구되고 있다.
◇야시장 통제, 강건너 불구경?
경북도에서 주관한 제2회 경북식품박람회의 주무부서인 환경위생과는 행사 10여일부터 행사장 앞 마늘고추시장에 대한 야시장상인 차량통제에 나섰다.
야시장 상인들의 차량이 고추마늘시장으로 들어올 수 있는 통로는 영동교 위쪽과 아래쪽 2곳, 완산청구아파트 앞 좌우 지하차도 2곳 등 모두5곳이다. 영화교 쪽은 교각상판과 둔치노면의 간격이 좁아 야시장상인들의 차량이 진입하기 어렵고 영천교에는 사전에 덤프트럭 5대 분량의 흙을 부어 출입을 원천봉쇄한 상태였다.
하지만 장날을 이용해 농민들의 차량과 뒤섞여 들어오는 야시장상인들의 차량을 통제가 어려워지자 환경위생과는 타 부서에 바리케이드로 사용할 차량 지원을 요청했으나 제때 이뤄지지 않았다.
공무원사이에서는 "(큰 행사에) 이렇게 협조를 안 해 주면 어떻게 하느냐."며 "부서마다 상호협조 받을 일이 있는데 이런식이면 누가 적극적으로 협조해 주겠는냐."며 우려를 나타냈다.
◇박람회 행사, 하든지 말든지?
지난 26일 오후4시경 제2회 경북식품박람회 개막 행사가 열리는 도중 한약축제 주행사장에서 들려오는 음악소리로 인해 관람객들이 눈살을 찌푸렸다.
김관용 도지사의 인사말과 김영석 시장의 환영사, 정희수 국회의원의 축사가 이어지는 동안 강 건너편에 설치된 한약축제주행사장 무대에서 음악소리가 계속 울려 퍼졌으나 이를 통제하는 공무원은 없었다. 결국 시끄러운 음악소리에 기관장들이 무슨 말을 하는지 제대로 알아들을 수 없는 상황이었다.
참석한 관람객들은 "야사장에서 들려오는 음악소리인줄 알았는데 한약축제행사장에서 나는 소리라면 이해가 안 된다. 식품박람회도 한약축제의 연계행사로 봐야 하는 것 아니냐. 담당부서가 다르다고 해서 박람회 행사에 지장을 줘서는 안 된다. 다른 부서는 어떻게 되든 내가 맡은 일만 하면 된다는 식의 행동은 문제가 있는 것 같다"고 지적했다.
◇행사장 취재통제는 단순실수?
행사의 주관을 맡은 이벤트회사 직원들이 개막식 취재에 나선 언론사 기자의 출입을 막아 말썽이 일었다.
과거 영천시의 각종축제에서는 찾아볼 수 없었던 이 같은 철통경비가 한약축제를 대내외에 알리려는 영천시의 홍보정책과도 배치된다. 이와 관련 이벤트회사 측 관계자는 "각 언론사에 프레스카드를 (공무원을 통해) 전달했다. 프레스카드가 없는 사람은 통제선 안으로 들어올 수 없다. 우리는 원칙대로 한다."며 짜증스런 반응을 보였다. 하지만 확인결과 문화공보과에는 프레스카드가 전달되지 않았고 당연히 각 언론사에는 프레스카드가 배부되지 못했다.
행사주관부서인 관광산업진흥팀은 행사 둘째 날부터 각 언론사에 프레스카드를 배부했다. 이 같은 현상은 이벤트회사와 관광산업진흥팀의 업무조율이 매끄럽지 못했고 문화공보과에 대한 업무협조가 전혀 이뤄지지 않아 발생한 해프닝이었다.
◇예산 두고 부서입장 제각각?
지난 14일부터 9일간 열린 제121회 임시회 제2회 추가경정예산안 심의과정에서 유사중복에 가까운 사업을 두고 각기 다른 부서에서 예산을 신청하자 시의회에서 두 가지 예산을 모두 삭감했다.
관광산업진흥팀에서 '우로지 주변 생태문학공원 조성사업'을 위해 시비1억5천만 원을 요구했고 환경위생과에서는 '망정우로지 생태공원 조경사업' 시설비 2억 원을 요구했었다.
권호락 시의회 총무위원장은 예산삭감과 관련해 "꼭 필요하다면 더 많은 예산을 (승인해) 줄 수도 있다. 문학공원 조성사업과 생태공원 조경사업은 길 하나를 사이에 두고 이부서 따로 저부서 따로 인데 꼭 이렇게 해야 되겠느냐. 한 부서에서 한꺼번에 하는 것이 맞다"며 삭감이유를 설명하고 "삭감에 앞서 설명을 들을 때 환경위생과에서는 이들 두 사업의 성격과 사업시기가 다르기 때문에 같이 시행하지 못한다고 말했는데 관광산업진흥팀에서는 같이 할 수 있다고 말했다. 도대체 어느 부서의 말이 맞는지 당황스럽다."고 지적했다.
이 같은 부서이기주의에 대해 시청에서 퇴직한 간부공무원 출신의 A씨는 "(타 부서를 도와 줘 봐야) 나 개인에게 도움이 안 되고 고맙다는 인사를 듣기도 어려운데 굳이 도와줄 필요가 있느냐는 의식이 공직사회에 팽배한 것이 사실이다"고 말했고 또 다른 퇴직공무원은 "부서 간 자존심과 직원 개인 간의 (승진)경쟁과도 무관치 않다"고 분석했다.
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장칠원 기자 
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